作为数字经济发展的重要底座，数据标注产业在贵阳贵安如雨后春笋般快速兴起。在规模快速扩张的背后，这个新产业又面临哪些“成长烦恼”？贵阳贵安又将如何探索数据标注产业发展之路？记者对此进行了采访。
人才供需两端失衡 高端缺口掣肘产业升级
“春节后基地企业虽全部复工，但整体人员流失了30%左右，几乎每一两个月就会流失一批人。”谈及用工问题，贵州省数据开发利用加工基地负责人孙康直言压力不小。该基地于2025年5月29日开园运营，目前已入驻10家企业、配备200余名标注人员，基地标注工位整体使用率仅三分之一。
贵州省数据开发利用加工基地
人员流失的背后，是基础标注工作的特性与职业发展体系的缺失。“基础标注以图片画框、语音转写、视频判断等重复性工作为主，长期从事易产生职业倦怠。”孙康说，更关键的是行业尚未建立完善的职业发展与认证体系，年轻人难以看到清晰的成长路径，不少人工作一两年便选择前往沿海地区或头部企业，追求更高收入与发展空间。
人才短缺直接让企业陷入“订单等人”的被动。2023年落户贵安新区的瓴泓智能科技（贵州）有限公司，聚焦自动驾驶、AI大模型等领域的数采与标注，合作客户涵盖百度、吉利汽车等企业，2026年已签下数千万元省外订单，却因人才缺口出现订单积压。
随着AI应用向纵深发展，数据标注产业正从劳动密集型向技术密集型转型，对复合型高端人才的需求愈发迫切，这一缺口在贵阳贵安尤为突出。所谓高端数据标注，并非简单的电脑操作，而是需要结合专业领域知识的精细化工作——金融领域标注要懂保险理赔、投资理财，医疗影像标注需具备基础阅片能力。“既懂专业领域知识又掌握标注技术的复合型人才在贵州寥寥无几，这让我们很难承接高端订单。”孙康说。
低价竞争陷入循环 产业目前徘徊中低端
基础标注人员留不住，核心原因是薪资缺乏竞争力。“贵阳基础标注员月薪在3800元至4500元，远低于北上广深等一线城市5500元至7500元的水平。”贵州启象科技有限公司总经理黄子建给出了一组对比数据。
在贵州启象科技有限公司，标注员正在
开展标注工作
薪资偏低的背后是行业低价竞争与低附加值发展的恶性循环。据行业调研，基础标注服务的毛利率通常在15%至25%之间，贵阳虽拥有人力成本优势，却面临与其他中西部城市的激烈价格竞争，企业不得不陷入“压价抢单”的困境。
记者走访多家标注基地发现，多数企业仍扎堆于图像拉框、文本分类等基础业务，产品附加值低、利润微薄。“以前智能驾驶标注的拉框单价能到2元，现在1元都不到。”孙康说，一边是用人成本持续上涨，一边是订单价格不断走低，企业盈利空间被大幅挤压，更无资金和精力培养高技能人才、向高附加值环节升级，产业长期徘徊在中低端。
订单依赖外部输入 本地内生动力待激活
当前，贵阳贵安数据标注产业的发展还面临订单稳定性的问题，核心症结在于产业长期依赖外部订单，自主拿单能力与本地需求挖掘不足。
“目前，贵阳数据标注企业的外地订单占比超过70%，主要来自长三角、珠三角等地的AI企业，这些订单多为项目制，不仅稳定性差，还存在账期长的问题。”黄子建分析，加之行业企业数量不断增多，优质订单获取难度加大，不少新企业只能承接二手、三手转包订单，产业附加值与人均产值始终处于低位。
瓴泓智能科技（贵州）有限公司项目部总监王平富也表示，数据标注产业虽随自动驾驶L3及以上级别技术发展迎来需求激增，但多层转手的订单模式，让地方企业处于产业链弱势地位。
瓴泓智能科技（贵州）有限公司，标注员正在开展标注工作
业内人士普遍认为，破解订单难题的关键，在于激发本地需求、培育内生动力。“这需要政府做好顶层牵引，把贵州的算力规划、行业大模型培育与酱酒、旅游、煤矿等特色产业数字化转型打通。”黄子建说，当本地工厂、医院、景区开始深度应用AI技术，自然会产生对高质量、专业化数据标注的刚性需求，从而逐步降低对外部订单的过度依赖，构建更健康的本地产业生态。
贵州星长征教育科技有限公司产教融合部负责人王才萍建议，可从市级层面推动更多政务数据、行业数据在贵阳贵安开放标注，通过释放本地应用场景，为数据标注产业发展注入持续动力。
多方协同精准施策 探索特色发展路径
面对产业发展的多重困境，贵阳贵安正以政企联动、校地协同、行业协作的多元方式，精准施策破解难题，推动数据标注产业向高端化、行业化、智能化转型。
在不久前举办的贵阳贵安数据标注产业座谈会上，企业纷纷呼吁加强行业供需对接，实现信息、资源、能力“三个互通”。这一诉求很快得到回应：在随后的产业供需对接会上，招商落地、供需合作、人才培养等多领域项目现场签约，《贵阳市支持数据产业发展的若干措施（试行）》同步发布，从政策层面提供全方位支持。
作为将数据标注产业列为数字经济“第一主导产业”的区域，云岩区正全力做好企业的“合伙人”与“服务官”。一方面，积极撬动互联网头部企业及运营商的标注订单资源，目前已有超5亿订单资源等待落地；另一方面，汇聚全省数字经济核心资源，为企业提供技术研发、业务对接、成果转化全链条服务。针对用工难题，当地已打通与全省75所高校的实习就业通道，正联合市级部门谋划打造全市数据标注职业培训基地，与贵阳市人才集团共建数字人力资源产业园，从源头破解人才短缺困境。
中国信息通信研究院人工智能研究所高级工程师樊威认为，贵阳贵安发展数据标注产业，拥有算力、人力与政策三重优势，未来应立足自身特色，打造差异化竞争优势。
樊威建议，贵阳贵安可依托当地算力集群，搭建区域数据标注与算力调度平台，推动数据中心从“存储仓”向“数据工厂”转型，同时完善标注标准与数据交易体系，形成“采集－标注－训练”的完整产业闭环。针对本地特色场景，应聚焦智慧农业、文旅康养、智能驾驶、基层治理等优势领域，开发山地农业、民族文化、政务民生等专属数据集与定制化标注服务，用高质量标注数据为特色产业数字化升级提供支撑。在人才培养方面，可构建“政校企村”协同模式，在市区打造高端标注基地，在县域乡镇设置普惠站点，吸纳高校毕业生、农村劳动力、易地搬迁群众就近就业，同时建立清晰的职业晋升通道，助力普通标注员向AI训练师、数据工程师转型成长。
从完善人才成长通道到撬动头部订单资源，从企业单打独斗到产业抱团发展，贵阳贵安能否以多方协同之策破解数据标注产业“成长烦恼”，为数字经济相关配套产业提供有益借鉴，让我们拭目以待。
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